ТСЖ "Виктория Плюс": 2012

Президенту Российской Федерации –

гаранту Конституции РФ

Путину В.В.

103132, г.Москва, ул.Ильинка, 23

Председателю Правительства

Российской Федерации

Медведеву Д.А.

103274, г.Москва, Краснопресненская

наб., 2, Дом Правительства

Председателю Совета Федерации

Федерального собрания

Российской Федерации

Матвиенко В.И.

103426, г.Москва, ул. Б.Дмитровка, 26

Председателю Государственной Думы

Российской Федерации

Нарышкину С.Е.

103265, г.Москва, ул.Охотный ряд, 1

Генеральному прокурору

Российской Федерации

Чайке Ю. Я.

125993, ГСП-3, Россия, г.Москва,

ул. Б. Дмитровка, 15 А

Председателю Следственного комитета

Российской Федерации

Бастрыкину А. И.

105005, г.Москва, Технический

переулок, 2

Министру внутренних дел

Российской Федерации

Колокольцеву В.А.

119049, г.Москва, ул.Житная, 16

Министру по делам ГО, ЧС и ликвидации

последствий стихийных бедствий

Российской Федерации

Пучкову В.А.

109012, г.Москва, Театральный пр., 3

Полномочному представителю Президента

Российской Федерации

в Приволжском федеральном округе

Бабичу М.В.

603082, г.Н.Новгород, Кремль, корп. 1

Заместителю Генерального прокурора

Российской Федерации

в Приволжском федеральном округе

Зайцеву С.П.

603950, ГСП-60, г.Н.Новгород,

ул.Студёная, 37

Губернатору Пензенской области

Бочкареву В. К.

440025, г.Пенза, ул.Московская, 75

Председателю законодательного собрания

Пензенской области

Гулякову А.Д.

440000, г.Пенза, ул.Кирова, 13

Прокурору Пензенской области

Кошлевскому В. Д.

440000, г.Пенза, ул.Богданова, 7

Руководителю следственного управления

Следственного комитета РФ

по Пензенской области

Трошину О. А.

440068, г.Пенза, ул.Ростовская, 44

Начальнику Управления МВД

по Пензенской области

Касимкину А.Ю.

440009, г.Пенза, ул.Злобина, 52

Главе Администрации г.Пензы

Чернову Р.Б.

440000, г.Пенза, пл. Маршала Жукова, 4

Главе г.Пензы

Белозерцеву И.А

440000, г.Пенза, пл. Маршала Жукова, 4

от собственников помещений

домов 162, 162А по ул. Терновского г. Пензы,

членов ТСЖ «Виктория Плюс»

ЖАЛОБА

на незаконные действия должностных лиц

Товарищество собственников жилья «Виктория Плюс» (далее Товарищество), членами которого мы являемся осуществляет управление многоквартирными жилыми домами № 162 и 162А по ул.Терновского г.Пензы (далее – МКД) с 01 сентября 2009 года.

Высшим органом управления МКД является общее собрание собственников.

16.02.2011 года было проведено общее собрание собственников помещений МКД, на котором было принято решение:

«Перекрыть сквозной проезд автотранспорта по придомовой территории домов 162 и 162А по ул. Терновского г. Пензы путём установки шлагбаума на проезжей части от магазина»

Голосовали: ЗА – 507,927 голосов, ПРОТИВ – 12,365 голосов, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ – 101,0601 голосов,

что соответствует ЗА – 81,75%, ПРОТИВ – 1,99%, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ – 16,26% от числа членов ТСЖ, принявших участие в голосовании.

Основанием принятия решения об установке шлагбаума явилось обращение жителей МКД в ТСЖ по фактам:

- угрозы жизни и здоровья жителей, включая малолетних детей (несмотря на наличие «жилой зоны», вдоль МКД осуществляется сквозное движение автотранспорта, в том числе грузоподъёмностью более 3,5 т., т.е. нарушаются ПДД),

- обеспечения сохранности имущества собственников (в последнее время с придомовой территории МКД было три случая угона автотранспорта).

26.05.2011 года в Администрацию Первомайского района г. Пензы было направлено письмо с просьбой письменно разъяснить порядок согласования с гражданами и последующего информирования заинтересованных, в т.ч. государственных органов, установки шлагбаума и поста. 12.07.2011 года из Администрации Первомайского района г. Пензы был получен ответ с разъяснениями.

15.05.2012 года по ул. Терновского на границе придомовой территории (земельный участок под кадастровым номером 58:29:03007003:25, находящийся в общедолевой собственности собственников МКД) был установлен шлагбаум.

Для пропуска спец. машин на придомовую территорию МКД , в ТСЖ были приняты работники для осуществления посменного круглосуточного дежурства. Заведен журнал учёта пропуска спец. техники. На шлагбауме была установлена информационная табличка с записью «проезд только для спец. техники», указан номер служебного мобильного телефона. Об установке шлагбаума письменно были уведомлены спец. службы.

В июне 2012 года в квартире № 109 дома 162А по ул.Терновского г.Пензы было возгорание, выезжал пожарный расчёт, замечаний со стороны пожарной службы в адрес ТСЖ не было.

11 июля 2012 года примерно в 15 часов в помещение ТСЖ «Виктория Плюс» пришла инспектор ОГПН Первомайского района г.Пензы Данилина А.Г. в сопровождении двух неизвестных девушек. Со слов Данилиной А.Г. эти девушки были привлечены ею в качестве свидетелей (свидетелей чего – она не пояснила), данные девушки мне представлены не были. Инспектор Данилина А.Г. представилась и предъявила служебное удостоверение, сообщила, что находится здесь по заявлению одного из жителей дома 162 по факту установки шлагбаума на проезжей части придомовой территории дома 162.

Распоряжение или приказ о проведении проверки Данилина не предъявила.

Управляющий ТСЖ Шкондин Д.А. по просьбе инспектора Данилиной А.Г. дал письменные объяснения по факту установки шлагбаума и предложил ознакомиться с другими местами проезда и заезда к МКД. Данилина ответила отказом.

Акт по результатам проверки непосредственно после её завершения составлен не был и, следовательно, не сделана запись о проведённом мероприятии по контролю в журнал учёта проверок, который в ТСЖ «Виктория Плюс» ведётся. Он прошит, пронумерован и удостоверен.

16 июля 2012 года инспектором Данилиной А.Г. были составлены два протокола об административном правонарушении по ч. 8ст. 20.4 КоАП - один в отношении юридического лица ТСЖ «Виктория Плюс», второй - в отношении управляющего ТСЖ Шкондина Д.А.

Впоследствии инспектором Данилиной А.Г. было вынесено два постановления № 75, 76 от 23.07.2012г. «О прекращении производства по делу об административном правонарушении» со ссылкой на изменения в законодательстве.

Правлением ТСЖ «Виктория Плюс» 16.07.2012 года было принято решение об открытии шлагбаума до окончания разбирательства по данному делу и принятия законного решения. В тот же день шлагбаум был открыт и зафиксирован в открытом положении. На информационных досках дома 162 было размещено объявления о том, что ОГПН Первомайского района г.Пензы производится административное расследование по факту установки шлагбаума, и до окончания расследования и принятия законного решения шлагбаум будет открыт.

18.07.2012 года в адрес ТСЖ «Виктория Плюс» поступила ещё одна телеграмма с приглашением в ОГПН Первомайского района г.Пензы для составления ещё одного административного протокола по той же ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ, назначена дата явки - 20.07.2012 года. Телеграмма подписана Данилиной А.Г.

В указанный день, т.е. 20.07.2012 г. в ОГПН по Первомайскому району г.Пензы явились управляющий ТСЖ Шкондин Д.А. и представитель по доверенности правозащитник юрист Черкасов В.П.

Данилина А.Г., прочитав текст доверенности, заявила, что Черкасов В.П. не имеет права присутствовать при составлении протокола в качестве представителя ТСЖ, трактуя текст доверенности по своему личному убеждению, и не взяла во внимание, что согласно тексту доверенности полномочия доверенного лица распространялись на представительство в организациях, органах власти, управления и самоуправления, частных лиц. Тем самым, инспектор Данилина А.Г. нарушила права ТСЖ на юридическую помощь защитника. По данному факту имеется аудиозапись, сделанная с использованием диктофона.

Инспектор Данилина А.Г. в присутствии молодого человека, назвавшего себя стажёром, проходящим стажировку в ОГПН Первомайского района г.Пензы, и не назвавшего свою фамилию, указала, что ТСЖ опять нарушило законодательство в части перекрытия проезжей части шлагбаумом, но теперь по п. 1 ст. 90 Федерального закона от № 123-ФЗ, стала составлять протокол по ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ.

ТСЖ направило в адрес ОГПН повторное письмо с разъяснениями по данному факту, где повторно отмечает наличие круглосуточного посменного дежурства работников ТСЖ у данного шлагбаума, принятых на работу до начала разбирательства и свободного подъезда любого автотранспорта с других сторон, а с момента составления первых двух протоколов вообще шлагбаум был открыт и зафиксирован для свободного проезда. Так же имеется свободный подъезд к дому № 162 со стороны ул.Озёрная (три заезда), со стороны дома № 162А по ул.Терновского (два заезда), со стороны ул.Донецкая (два заезда) – эта информация подтверждена геосъёмкой Управления градостроительства и архитектуры, картами местности «Яндекс», «Гугл», но данные факты должностными лицами ОГПН были «пропущены мимо ушей». Не был получен ответ на наш вопрос: «Почему проверка 18 июля 2012г проводилась (если выездная проверка вообще проводилась) в наше отсутствие».

Не исключаем фальсификацию доказательств должностными лицами надзорных органов Первомайского района г.Пензы т.е. самостоятельного закрытия ими шлагбаума.

Такой факт имел место со стороны надзорного органа. 21.07.2012 г. старший государственный инспектор отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по г.Пензе, майор полиции Дадушкин П.В., закрыл створки шлагбаума, демонтировав фиксаторы, фиксирующие шлагбаум в открытом положении, т.е. сфабриковал нужные ему доказательства.

После нашего обращения в СУ СК Первомайского района г.Пензы майор полиции Дадушкин дал показания, что действительно створки шлагбаума были открыты и зафиксированы в открытом положении по его прибытии на место, и что он закрыл створки и фотофиксировал шлагбаум в закрытом положении. Имеются соответствующие объяснения Дадушкина П.В. в материалах проверки по делу № 27ж-12, проведенной СУ СК Первомайского района г.Пензы по заявлению ТСЖ «Виктория Плюс». В приложении к настоящей жалобе изложены наши замечания по результатам проверки по данному делу.

06.08.2012 года начальник ОГПН Первомайского района г.Пензы Бондаренко Д.В., в присутствии инспектора Данилиной А.Г., представителей ТСЖ «Виктория Плюс» Шкондина Д.А., Орловой Л.З.заявил, что он принял решение о применении административного наказания по ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 120 тыс. рублей. При этом Бондаренко Д.В. оставил без внимания факты наличия свободных подъездов и проездов к дому № 162, что соответствует требованиям п. 1 ст. 90 Федерального закона № 123-ФЗ (в последней редакции), а так же не учёл наличие круглосуточного посменного дежурства возле шлагбаума штатными работниками ТСЖ.

На требование ТСЖ ознакомиться с материалами дела до принятия им решения по данному делу, Бондаренко Д.В. заявил, что не может ознакомить нас с материалами, так как не может принять от нас ходатайство об ознакомлении из-за отсутствия канцелярии в своём ведомстве. После длительных дебатов, Бондаренко Д.В. и Данилина А.Г. пригласили в кабинет двух неизвестных мне молодых людей крепкого телосложения, одетых в штатскую одежду, которые не представились, ни Бондаренко Д.В., ни Данилина А.Г. их не представили. Данные молодые люди встали за спиной Шкондина Д.А., возможно, для устрашения и психологического воздействия на него, так как цель своего визита они не назвали, а Бондаренко Д.В. указал, что сотрудниками ОГПН они не являются. Впоследствии мы узнали от другого сотрудника ОГПН, что эти молодые люди проходят стажировку в ОГПН.

Бондаренко Д.В. начал листать материалы дела и зачитывать нам выдержки из документов, при этом все материалы в одно дело сформированы не были, а были разбросаны отдельными листами по всему столу. Бондаренко Д.В. пытался подсунуть нам на подпись неизвестный документ, называемый им постановлением, но мы заявили, что подписывать какие-либо документы мы будем только после ознакомления со всеми материалами сформированного в соответствии с требованиями соответствующих инструкций административного дела. Бондаренко Д.В. дал нам в руки только часть документов из данного дела, а именно:

1. уведомление о вручении телеграммы от 18.07.2012 г. № 55/17 504 33 18/7 1315 (текст телеграммы отсутствует),

2. фото с записью «от руки»: № 1 от 11.07.2012 г. (дата на фото отсутствует),

3. фото с записью «от руки»: № 2 от 11.07.2012 г. (дата на фото отсутствует),

4. протокол № 134 об административном правонарушении от 20.07.2012 г. (на 2-х листах) с записями «свидетелей нет, потерпевших нет», о нарушении п. 1 ст. 90 Федерального закона № 123-ФЗ, указав дату принятия данного закона 22.07.2012 года

считаем, что с таким нарушением составленный протокол № 134 от 20.07.2012 г. нельзя считать действительным.

5. ходатайство Шкондина Д.А. от 20.07.2012 г. о переносе рассмотрения административного дела на 06.08.2012 г.,

6. определение о назначении места и времени рассмотрения административного дела от 20.07.2012 г. (на 1-ом листе),

7. письмо из ТСЖ в ОГПН исх. № 131-05-07/12 от 18.07.2012 г.,

8. определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.07.2012 г. о нарушении п. 1 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ, указав дату принятия данного закона 22.07.2012 года.

Мы начали переписывать данные документы, так как ни фотографировать, ни сделать светокопии за наш счёт Бондаренко Д.В. не разрешил. Через 5 минут Бондаренко Д.В. заявил, что намерен уехать по делам, попросил нас удалиться, и дал распоряжение инспектору Данилиной А.Г. отправить постановление в адрес ТСЖ, не дав нам времени для ознакомления с материалами проверки и формулировкой постановления.

Исходя из вышесказанного, считаем, что должностными лицами ОГПН Первомайского -района г.Пензы были превышены должностные полномочия, выразившиеся в незаконном привлечении ТСЖ «Виктория Плюс» к административной ответственности, а именно:

грубейшим образом был нарушены:

Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Административный регламент Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидаций последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов российской федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности», утверждённый Приказом МЧС России от 01.10.2007 г. № 517(зарегистрирован в МЮ РФ 31.12.2007г. №10424),

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности,"

т.е. не соблюдена последовательность административных действий (процедур) по проведению выездных внеплановых проверок соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, нарушено право ТСЖ «Виктория Плюс» на юридическую помощь защитника, необоснованное оставление без рассмотрения неоспоримых доказательств об исполнении Товариществом собственников жилья «Виктория Плюс» Федерального законодательства в части пожарной безопасности, несоблюдение прочих административных процедур при проведении административного разбирательства, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, в том числе ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5, ст. 26.1, 26.11, ч. 3 ст. 29.4 КоАП РФ.

Должностными лицами ОГПН Первомайского района г.Пензы были превышены должностные полномочия и нарушены права и законные интересы жителей – членов ТСЖ «Виктория Плюс», так как сотрудниками ОГПН Первомайского района г.Пензы были совершены действия, явно выходящие за пределы их полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций:

- 11.07.2012 г. и 18.07.2012 г. не составлены акты проверок,

- не сделаны записи в журнал учёта проверок ТСЖ «Виктория Плюс»,

- не выдано предписание по устранению нарушений,

- не предъявлено распоряжение начальника ОГПН о проведении внеплановой выездной проверки,

- не уведомлены о проведении внеплановой выездной проверки органы прокуратуры,

- не проинформированы органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов надзора

т.е. нарушены ст. 16 Закона № 294-ФЗ; п.8.4, 49, 53, 54, 64, 66, 68, пп. 1 п. 70 Административного Регламента

- искажены записи в протоколе об административном правонарушении № 134 от 20.07.2012 г.

- невозможность полностью ознакомиться с материалами проверки.

Таким образом, нарушены принципы законности и презумпции добросовестности ТСЖ «Виктория Плюс» как юридического лица (п. 7 Административного Регламента

Предполагаем, что незаконное привлечение ТСЖ «Виктория Плюс» к административной ответственности должностными лицами ОГПН Первомайского района г.Пензы было допущено из-за желания начальника ОГПН Первомайского района г.Пензы Бондаренко Д.В. повысить показатели по выявлению административных правонарушений, а инспектора Данилиной А.Г. – заработать авторитет исполнительного работника.

Убедительно просим Вас – руководителей Федерального центра вмешаться и остановить правовой беспредел, который творится в Пензенской области. Конституция РФ и Законы РФ на территории Пензенской области не действуют. Жители нашего города и области живут по законам прокурора Пензенской области Кошлевского В.Д., у которого только один принцип: «Как я сказал, так и будет».

Заранее благодарны за помощь.

Ответ просим направить по адресу: 440068 г. Пенза, ул.Терновского, д.162а, кв.119 Шкондину Дмитрию Александровичу.

Приложение:

1. Копия жалобы собственников помещений домов 162 и 162А по ул.Терновского г.Пензы от 15.08.2012 года.

2. Очередная отписка бюрократа высшего звена – полковника юстиции Ушкина М.И. от 10.08.2012 г. № 27ж-12 – яркий пример правового беспредела и укрывательства должностных преступлений.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Прокурору Пензенской области

Кошлевскому В. Д.

440000, г.Пенза, ул.Богданова, 7

Прокурору Первомайского района г.Пензы

Ванину И.А.

440052, г.Пенза, ул.Богданова, 40

Руководителю следственного управления

Следственного комитета РФ

по Пензенской области

Трошину О. А.

440068, г.Пенза, ул.Ростовская, 44

Руководителю следственного отдела

СУ СК РФ

по Пензенской области

Ушкину М.И.

440052, г.Пенза, ул.Богданова, 40

от собственников помещений

домов 162, 162А по ул. Терновского г. Пензы,

членов ТСЖ «Виктория Плюс»

ЖАЛОБА

21.07.2012 года управляющим ТСЖ «Виктория Плюс» Шкондиным Д.А. было направлено заявление Руководителю следственного управления СК РФ по Пензенской области О.А. Трошину и начальнику отдела полиции № 5 УМВД России по г.Пензе- полковнику полиции А.В. Побеляну.

В заявлении были указаны факты злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий старшим государственным инспектором отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по г.Пензе Дадушкиным П.В.

Объективная сторона данных составов преступлений, а именно ст. 285 и 286 УК РФ полностью выражена в действиях должностного лица, майора полиции Дадушкина П.В.

Объективная сторона ст. 285 УКРФ состоит из трёх обязательных признаков:

1. Совершения деяния (действия, либо бездействия) – использование должностным лицом своих должностных полномочий.

2. Наступление последствий в виде существенных нарушений прав и законных интересов граждан и организаций, либо охраняемых законом интересов общества и государства.

3. Причинно-следственная связь между деяниями и последствиями.

Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует понимать совершение таких деяний, которые и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречащие как общим задачам и требованиям, предъявляемым государственному аппарату, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо наделено соответствующими должностными полномочиями.

В частности, 21.07.2012 года в 15 часов 30 минут старшим государственным инспектором отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по г.Пензе – майором полиции Дадушкиным П.В., приехавшим на автомобиле гос. номер н 320 рт, были произведены противоправные действия в отношении общего имущества собственников дома 162, а именно шлагбаума, что выразилось в самовольном закрытии створок данного шлагбаума и перегораживании проезжей части. Предполагаем, что данным гражданином были сломаны замки на фиксаторах створок шлагбаума, так как до его появления замки были целы.

Майор полиции Дадушкин П.В. произвёл фотографирование шлагбаума в закрытом положении, после чего, ничего не объясняя, сел в машину и уехал. После этого управляющий Шкондин Д.А. сообщил о случившемся по телефону «02».

Помимо совершения деяния в виде использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, обязательным элементом объективной стороны преступления являются последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, интересов общества и государства.

Под существенным нарушением прав и законных интересов граждан и организаций следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепринятыми нормами и принципами международного права, Конституции РФ (например, права на уважение личности, права на неприкосновенность жилища и имущества, права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением).

В этот же период, т.е. в июле 2012 года сотрудниками пожарного надзора Первомайского района г.Пензы проводилась проверка противопожарного режима на земельном участке, находящимся в общедолевой собственности собственников помещений домов 162 и 162А по ул.Терновского г.Пензы, и действия майора полиции Дадушкина П.В. по закрытию открытого шлагбаума, можно рассматривать как провокацию правонарушения, якобы допущенного сотрудниками ТСЖ «Виктория Плюс». ТСЖ «Виктория Плюс» осуществляет управление многоквартирными домами 162 и 162А по ул.Терновского г.Пензы и общим имуществом собственников помещений, включая земельный участок и расположенные на нём объекты. Такими имущественными объектами были замки на фиксаторах створок шлагбаума, которые и были сломаны предположительно Дадушкиным П.В.

Кроме того, в действиях должностного лица Дадушкина П.В. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ.

С объективной стороны превышение должностных полномочий выразилось в его поступке, которым он себя дискредитировал, как сотрудник полиции, так как он совершил то, что никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, не уронив честь мундира.

Существенное же нарушение прав и законных интересов нашего Товарищества совпадает, как понятие оценочное, применительно к ст. 285 УК РФ.

10.08.2012 года нами была получена бюрократическая отписка из СО по Первомайскому району г.Пензы СУ СК России по Пензенской области № 27ж-12 от 06.08.2012 г. за подписью бюрократа «высшей категории» зам. руководителя следственного отдала, подполковника юстиции Т.А. Капраловой.

Данный ответ нас, как граждан России, не только удивил, но и оскорбил. Нас поразила полная правовая безграмотность данного должностного лица.

Ещё раз убедительно просим Вас внимательно прочитать наше заявление и провести проверки в порядке ст. 144-145 УК РФ и принять правильное процессуальное решение по нашему заявлению, так как налицо, исходя из полученного ответа, УКРЫВАТЕЛЬСТВО ДОЛЖНОСТНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ.

15 августа 2012 года

Приложение:

1. Копия письма из СО по Первомайскому району г.Пензы СУ СК России по Пензенской области от 06.08.2012 г. № 27ж-12 на 1-м листе.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Президенту Российской Федерации –

гаранту Конституции РФ

Путину В.В.

103132 г.Москва ул.Ильинка, 23

Председателю Правительства РФ

Медведеву Д.А.

103274 г.Москва Краснопресненская

наб., 2 Дом Правительства

Председателю Совета Федерации

Федерального собрания РФ

Матвиенко В.И.

103426 г.Москва ул.Б.Дмитровка, 26

Председателю Государственной Думы РФ

Нарышкину С.Е.

103265 г.Москва ул.Охотный ряд, 1

Генеральному прокурору РФ

Чайке Ю.Я.

125993 ГСП-3 Россия г.Москва

ул.Б.Дмитровка, 15А

Председателю Следственного комитета РФ

Бастрыкину А.И.

105005 г.Москва Технический пер., 2

Министру внутренних дел РФ

Колокольцеву В.А.

119049 г.Москва ул.Житная, 16

Министру по делам ГО, ЧС и ликвидации

последствий стихийных бедствий РФ

Пучкову В.А.

109012 г.Москва Театральный пр-д, 3

Полномочному представителю Президента

РФ в Приволжском ФО

Бабичу М.В.

603082 г. Н.Новгород, Кремль, корп. 1

Заместителю генерального прокурора

РФ в Приволжском ФО

Зайцеву С.П.

603950 ГСП-60, г.Н.Новгород

ул.Студёная,37

gpnn@prokpfo.ru

В Президиум Совета при Президенте РФ

по противодействию коррупции

Председателю Совета при Президенте РФ

по содействию развития институтов

гражданского общества и правам человека

Федотову М.А.

fedotov_ma@gov.ru

Уполномоченному по правам человека

в Российской Федерации

Лукину В.П.

ombudsmanrf@ropnet.ru

Председателю комиссии Общественной

палаты по общественному контролю

за деятельностью правоохранительных

органов, силовых структур и

реформирования судебно-правовой

системы

Кучерене А.Г.

ak@argument.ru

Полномочному представителю

Правительства РФ в Конституционном

Суде РФ, Верховном Суде РФ и

Высшем арбитражном Суде РФ

Барщевскому М.Ю.

info@bbp.ru

В Центральный исполнительный

комитет партии «Единая Россия»

ks@edinros.ru

centrpr@edinros.ru

Лидеру партии «Справедливая Россия»

Миронову С.М.

Председателю ЦК КПРФ

Зюганову Г.А.

join@kprf.ru

ck@kprf.ru

zyuganov@kprf.ru

Лидеру партии ЛДПР

Жириновскому В.В.

info@ldpr.ru

Главному редактору

«Российской газеты»

Фронину В.А.

oficial@rg.ru

office@rg.ru

Главному редактору

«Новой газеты»

Муратову Д.А.

2010@novayagazeta.ru

Главному редактору радиостанции

«Эхо Москвы»

Венедиктову А.А.

echo@echo.msk.ru

Ведущему телепрограммы

«Пусть говорят»

Малахову А.Н.

Автору и ведущему телепрограммы

«Человек и Закон»

Пиманову А.В.

chelovek-i-zakon.ru

В редакцию телепрограммы

«Вести. Дежурная часть»

dezhur@vgtrk.com

Ведущему телепрограммы

«Прямой эфир»

Зеленскому М.В.

info@pryamoj-efir.ru

В редакцию телепрограммы

«Программа Максимум»

www@ntv.ru

Главному редактору газеты

«КоммерсантЪ

Михайлину М.А.

anikitina@kommersant.ru

Главному редактору газеты

«Комсомольская Правда»

Сунгоркину В.Н.

web@kp.ru

Главному редактору газеты

«Московский Комсомолец»

Гусеву П.Н.

letters@mk.ru

Главному редактору газеты

«Независимая Газета»

Ремчукову В.К.

info@ng.ru

Главному редактору газеты

«Новые известия»

Якову В.В.

info@newnews.ru

Главному редактору газеты

«Советская Россия»

Чикину В.В.

sovross@aha.ru

Главному редактору газеты

«Труд»

Симонову В.П.

webmaster@trud.ru

Главному редактору газеты

«Газета»

Фадееву П.Е.

info@gzt.ru

Главному редактору газеты

«Известия»

Малютину А.

a.malutin@izvestia.ru

Главному редактору газеты

«Московские новости»

Гуревич В.С.

info@mn.ru

Главному редактору журнала

«The New Times»

Альбац Е.М.

info@newtimes.ru

Главному редактору газеты

«Аргументы и Факты»

Зятькову Н.И.

letters@aif.ru

Главному редактору журнала

«Итоги.Ru»

Воронину А.

itogi@aif.ru

Главному редактору журнала

«Русский Newsweek»

Фишману М.В.

info@axelspringer.ru

Главному редактору журнала

«Русский репортер»

Лейбину В.Э.

info@rusrep.ru

Главному редактору

«MSN.ru»

Мельченко М.Ю.

info@msn.ru

Главному редактору

«Газета.RU»

Котову М.

info@gazeta.ru

Главному редактору

«Полит.РУ»

Левкину А.В.

edit@polit.ru

В редакцию телепрограммы

«Несправедливость»

В Русскую службу Би-би-си

Главному Федеральному инспектору

по Пензенской области

Каденкову Д.М.

pravobl@obl.penza.net

Губернатору Пензенской области

Бочкареву В.К.

440025 г.Пенза ул.Московская, 75

pravobl@obl.penza.net

Председателю законодательного собрания

Пензенской области

Гулякову А.Д.

440000 г.Пенза ул.Кирова, 13

Прокурору Пензенской области

Кошлевскому В.Д.

440000 г.Пенза ул.Богданова, 7

Руководителю следственного управления

СК РФ по пензенской области

Трошину О.А.

440068 г.Пенза ул.Ростовская, 44

Начальнику Управления МВД

по Пензенской области

Касимкину А.Ю.

440009 г.Пенза ул.Злобина, 52

Начальнику ГУ МЧС России

по Пензенской области

Козлову С.М.

440044 г.Пенза ул.Дзержинского, 5

Главе Администрации г.Пензы

Чернову Р.Б.

440000 г.Пенза пл.М.Жукова, 4

Главе г.Пензы

Белозерцеву И.А.

440000 г.Пенза пл.М.Жукова, 4

от собственников помещений

домов 162 и 162А по ул.Терновского

г.Пензы

ЖАЛОБА

на незаконные действия должностных лиц

(ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ)

Высшим органом управления МКД является общее собрание собственников.

16.02.2011 года было проведено общее собрание собственников помещений МКД, на котором было принято решение:

Голосовали: ЗА – 507,927 голосов, ПРОТИВ – 12,365 голосов, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ – 101,0601 голосов,

Основанием принятия решения об установке шлагбаума явилось обращение жителей МКД в ТСЖ по фактам:

ДЛЯ ПРОПУСКА СПЕЦ. МАШИН НА ПРИДОМОВУЮ ТЕРРИТОРИЮ МКД , В ТСЖ БЫЛИ ПРИНЯТЫ РАБОТНИКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОСМЕННОГО КРУГЛОСУТОЧНОГО ДЕЖУРСТВА. ЗАВЕДЕН ЖУРНАЛ УЧЁТА ПРОПУСКА СПЕЦ. ТЕХНИКИ. НА ШЛАГБАУМЕ БЫЛА УСТАНОВЛЕНА ИНФОРМАЦИОННАЯ ТАБЛИЧКА С ЗАПИСЬЮ «ПРОЕЗД ТОЛЬКО ДЛЯ СПЕЦ. ТЕХНИКИ», УКАЗАН НОМЕР СЛУЖЕБНОГО МОБИЛЬНОГО ТЕЛЕФОНА. ОБ УСТАНОВКЕ ШЛАГБАУМА ПИСЬМЕННО БЫЛИ УВЕДОМЛЕНЫ СПЕЦ. СЛУЖБЫ.

Распоряжение или приказ о проведении проверки Данилина не предъявила.

1. уведомление о вручении телеграммы от 18.07.2012 г. № 55/17 504 33 18/7 1315 (текст телеграммы отсутствует),

2. фото с записью «от руки»: № 1 от 11.07.2012 г. (дата на фото отсутствует),

3. фото с записью «от руки»: № 2 от 11.07.2012 г. (дата на фото отсутствует),

5. ходатайство Шкондина Д.А. от 20.07.2012 г. о переносе рассмотрения административного дела на 06.08.2012 г.,

6. определение о назначении места и времени рассмотрения административного дела от 20.07.2012 г. (на 1-ом листе),

7. письмо из ТСЖ в ОГПН исх. № 131-05-07/12 от 18.07.2012 г.,

Считаем, что с таким нарушением составленный протокол № 134 от 20.07.2012 г. нельзя считать действительным.

Но и в действиях должностных лиц ОГПН Первомайского района г.Пензы усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 285, 286 УК РФ, о чём неоднократно в письменном виде делали заявления в Прокуратуру и Следственный комитет – районный и областной.

Кроме этого, о самоуправстве должностного лица майора полиции Дадушкина также делалось письменное заявление в Прокуратуру и Следственный комитет – районный и областной.

В настоящее время, после переписки с вышеуказанными органами, можно сделать однозначный вывод об укрывательстве должностных преступлений со стороны органов прокуратуры и СК Пензенской области.

Данная информация подтверждается заявлениями ТСЖ «Виктория Плюс» от 21.07.2012 года и жалобой от 15.08.2012 года (приложения 1 и 2 к данной жалобе).

Общественная опасность преступления, которое совершил майор полиции Дадушкин, состоит в том, что оно нарушает установленный порядок осуществления гражданами своих прав и причиняет существенный вред законным правам и интересам граждан и организаций.

Объективная сторона преступления заключается в самовольном, вопреки установленному порядку, совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином. Это всегда активные действия. Они совершаются вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом (Постановление Правительства РФ, нормативный акт органа местного самоуправления и др.) порядку.

Самовольно осуществляются только такие действия, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, а не только связанные с осуществленном лицом своего действительного или предполагаемого права. Оспаривать действия можно в судебном, административном, дисциплинарном порядке. Это возможно как в момент совершения самоуправных действий, так и после их совершения.

Состав преступления сформулирован как материальный. Обязательным признаком является последствие в виде причинения существенного вреда. Вред может быть причинен гражданам и организациям и может выразиться в материальном ущербе, МОРАЛЬНОМ ВРЕДЕ (жителям наших домов, особенно членам ТСЖ и правлению ТСЖ, причинены большие психические, физические и нравственные страдания (готовы представить доказательства)), нарушении прав граждан и т.д.

Если самоуправные действия совершает должностное лицо, их действия следует квалифицировать по ст. 285, 286 УК РФ (см. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ 12-е издание, ответственный редактор – Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев, издательство ЮРАЙТ Москва 2012 год с. 1213-1214 «Комментарий к ст. 330 УК РФ).

10.08.2012 года нами была получена бюрократическая отписка из СО по Первомайском району г.Пензы СУ СК России по Пензенской области № 27ж-12 от 06.08.2012 г. за подписью бюрократа «высшей категории» зам. руководителя СО, подполковника юстиции Т.А. Капраловой (приложение 3), и не менее бюрократическая отписка за № 27ж-12 от 10.08.2012 г. руководителя СО полковника юстиции Ушкина М.И. (приложение 4).

Эти ответы не только правовая безграмотность, но и хамство, базирующееся на циничной лжи.

10.09.2012 г. нами были получены ещё 2 отписки не менее злостных бюрократов высшего звена:

- зам. гл. гос. инспектора Пензенской области по пожарному надзору Матюкова В.И. от 10.09.2012 г. (см. блог ТСЖ «Виктория Плюс» в интернете www.viktoriya-plus.blogspot.com),

- прокурора Первомайского района г.Пензы, старшего советника юстиции Ванина И.А. за № 1096ж-2012 от 05.09.2012 г. (см. блог ТСЖ «Виктория Плюс» в интернете www.viktoriya-plus.blogspot.com ).

Данные отписки можно расценивать как «подачку» законопослушным гражданам, так как мы в своих жалобах и заявлениях писали о злоупотреблениях служебным положением должностными лицами ОГПН Первомайского района г.Пензы и административного правонарушения в действиях ТСЖ «Виктория Плюс» не усматриваются, а протокол № 134 от 20.07.2012 г. был на нас составлен незаконно, ибо были превышены должностные полномочия должностными лицами ОГПН Первомайского района г.Пензы и нарушены наши права и законные интересы.

Данный протокол можно считать как предмет должностного преступления (см. блог ТСЖ «Виктория Плюс» в интернете www.viktoriya-plus.blogspot.com).

Объективная сторона ст. 285, 286 УК РФ полностью выражена в действиях должностных лиц ОГПН Первомайского района г.Пензы и ссылки на то, что мы совершили административное правонарушение незаконно, так как п. 1 ст. 90 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. (в редакции Федерального закона от 10.07.2012 г. № 117-ФЗ) ТСЖ «Виктория Плюс» не нарушало.

Ещё раз убедительно просим Вас – руководителей Федерального центра вмешаться и остановить правовой беспредел, который твориться в Пензенской области и который мы ощущаем на себе в течение 5 лет с 2008 года (готовы предоставить доказательства).

Такое стало возможным при отсутствии ротации кадров в Прокуратуре Пензенской области (прокурор Пензенской области Кошлевский В.Д. «царствует» в своей должности тринадцатый год).

Поэтому органы надзора Пензенской области превратились в «органы позора».

Заранее благодарим за помощь.

Ответ просим направить по адресу: 440068 г.Пенза ул.Терновского, дом 162А кв. 119 Шкондину Дмитрию Александровичу.

Приложения:

1. Копия заявления ТСЖ «Виктория Плюс» № 139-05-07/12 от 21.07.2012 г.

2. Копия жалобы от 15.07.2012 г.

3. Копия ответа из СО Первомайского района г.Пензы СУ СК России по Пензенской обл. от 06.08.2012 г. № 27ж-12

4. Копия ответа из СО Первомайского района г.Пензы СУ СК России по Пензенской обл. от 10.08.2012 г. № 27ж-12.

13 сентября 2012 года

воскресенье, 28 октября 2012 г.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА УНД ГУ МЧС РОССИИ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НАРУШИЛИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пятница, 21 сентября 2012 г.

МАТЕРИАЛЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА ПО УСТАНОВКЕ ШЛАГБАУМА, ЖАЛОБЫ

воскресенье, 28 октября 2012 г.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА УНД ГУ МЧС РОССИИ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НАРУШИЛИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пятница, 21 сентября 2012 г.

МАТЕРИАЛЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА ПО УСТАНОВКЕ ШЛАГБАУМА, ЖАЛОБЫ

воскресенье, 28 октября 2012 г.

пятница, 21 сентября 2012 г.